一、评价结果综述 本次评价在认真研究项目可行性研究报告、查阅相关文献资料和勘查现场的基础上，通过对济宁南天农科新材料有限公司年产27.56万吨造纸化学品项目进行分析，确定了项目中存在的危险物质及主要危险有害因素，同时采用安全检查表法、预先危险性分析法、危险度评价法、事故后果模拟分析法进行了定性定量评价，得出如下结果： 1、根据《危险化学品目录》（2022年调整版），该拟建项目中涉及的危险化学品有马来酸酐、氢氧化钠溶液、丙烯腈、30%丙烯酰胺（经鉴定属于危险化学品）、过硫酸铵、硫酸、甲基丙烯酸二甲氨基乙酯、过硫酸钠、甲酸、二乙烯三胺、环氧氯丙烷、30%三甲胺溶液、环氧丙烷、甲醛溶液（37%）、苯胺、亚硫酸氢钠、对氨基苯磺酸、盐酸（30%）、亚硝酸钠、氢氧化钾、氯乙酸甲酯、吡啶、N，N-二甲基-1，3-丙二胺、氢氧化钾溶液（50%）、醋酸、甲醇、氮[压缩的]、柴油、净化煤气/天然气，不涉及剧毒品。产品均不属于危险化学品。 根据《重点监管的危险化学品名录》（2013完整版），丙烯腈、环氧氯丙烷、环氧丙烷、苯胺、甲醇、天然气属于重点监管的危险化学品。 根据《易制爆危险化学品名录》（2017年版），拟建项目不涉及易制爆危险化学品。 根据《易制毒化学品管理条例》（2021年版），硫酸、盐酸属于第三类易制毒化学品。 根据《高毒物品目录》（卫法监发[2003]142号），丙烯腈、30%丙烯酰胺、37%甲醛溶液、苯胺属于高毒物品。 根据《各类监控化学品名录》（工业和信息化部令第52号），拟建项目不涉及第一、二、三类监控化学品。 根据《特别管控危险化学品目录（第一版）》（应急管理部工业和信息化部公安部交通运输部2020年第3号），环氧丙烷、甲醇属于“四.易燃液体”特别管控危险化学品。 根据《忌水化学品名单》（鲁应急字[2023]79号），拟建项目不涉及忌水化学品。 根据《中国严格限制的有毒化学品名录》（2020年），拟建项目不涉及严格限制的有毒化学品。 根据《山东省禁止危险化学品目录》（第二批）（鲁应急字〔2022〕61号），拟建项目不涉及严格限制的有毒化学品。 2、生产过程中存在的危险有害因素是火灾爆炸、压力容器及管道爆炸、锅炉爆炸、中毒窒息、灼烫、触电、机械伤害、高处坠落、物体打击、起重伤害、车辆伤害、淹溺、坍塌、其他伤害等。其中，主要的危险有害因素为火灾爆炸、压力容器及管道爆炸、锅炉爆炸、中毒窒息。 3、重大危险源辨识结果： 根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018），该拟建项目原料罐区二构成三级危险化学品重大危险源。 4、根据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三[2009]116号）、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》（安监总管三[2013]3号）要求，该拟建项目涉及的重点监管危险化工工艺为重氮化工艺。 5、安全检查表评价结果： 该拟建项目安全检查表从建设项目选址，总平面布置及建（构）筑物，主要生产装置、储存设施，公用工程及辅助设施和安全管理五个方面进行了全面分析评价。从检查结果可以看出：该拟建项目与周边的安全距离符合法律法规和标准规范的要求；总平面布置合理，能够满足生产、消防、安全、运输的需要；主要建（构）筑物的结构合理；生产工艺成熟可靠、设备选型合理；公用工程及辅助设施与生产装置匹配。但是，在后面的安全设施设计及建设中，应对建筑物抗震设计的设置要求、气体检测报警的设置等内容进行补充；制定安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程、事故应急救援预案；对消防水管道布置、消防设施配置等具体要求进行补充；同时对主要负责人、安全管理人员和特种人员培训的要求，对特种设备的管理、对安全资金保障、从业人员的工伤保险及安全设施“三同时”的有关要求也应提出具体要求，以确保装置投产后的安全运行。 6、预先危险性分析法评价结果： 通过对该拟建项目生产装置的预先危险性分析可以看出：该装置运行过程中火灾爆炸的危险性等级为Ⅳ级，压力容器及管道爆炸、锅炉爆炸、中毒窒息的危险性等级为Ⅲ级，触电、灼烫、机械伤害、高处坠落、物体打击、起重伤害、车辆伤害、坍塌、淹溺、噪声、粉尘的危险等级为Ⅱ级。因此，火灾爆炸、压力容器及管道爆炸、锅炉爆炸、中毒窒息应作为该装置重点防范的危险有害因素。 7、危险度评价法的分析结果： 根据单元内的物质、容量、温度、压力及操作的相应分值对生产各单元的危险程度进行分级，结果如下：该拟建项目的危险度等级为Ⅰ级，危险程度为高度危险；丙烯腈储罐、环氧丙烷储罐、甲醛溶液储罐、30%三甲胺储罐、W酸合成釜、季氨化反应釜、阳离子染料连续重氮反应釜的危险度等级为Ⅱ级，危险程度为中度危险；苯胺储罐、甲醇储罐、丙烯酰胺反应釜、干强剂二次引发剂配料釜的危险度等级为Ⅲ级，危险程度为低度危险。 8、区域定量风险分析结果： 本次评价采用南京安全无忧网络科技有限公司"安元安全无忧网软件v6.0"，对企业危险性较大的丙烯腈储罐、环氧氯丙烷储罐、环氧丙烷储罐、甲醇储罐、吡啶储罐、醋酸储罐、甲类仓库1、甲类车间1环氧氯丙烷高位槽、甲类车间2季氨化反应釜等进行区域定量风险分析，结果详见本报告附件4第四节 区域定量风险分析法评价。 9、为确保项目建成后的安全运行，本次设立安全评价在该拟建项目可行性研究报告的基础上从建设项目选址、总平面布置及建筑方面，工艺技术、装置、设备、设施方面，公用工程及辅助设施方面，事故应急救援方面，从业人员安全素质及安全管理等方面又补充提出了一些合理可行的安全对策措施，其中应重视的有：罐区、生产车间、仓库应设置气体报警仪，人体静电导除设施；生产车间、仓库应采用自然通风和强制通风相结合的通风方式；生产装置自动控制的安装。另外，在安全管理方面，加强作业人员的安全教育与培训，制订事故应急救援预案，并加强作业人员的应急演练等。严格遵守国家关于建设项目安全设施与主体工程“三同时”要求，并严格按照规定的化工装置试车的基本程序、条件和标准要求进行试生产。上述重点安全措施采取后，可有效降低拟建项目的风险程度，建设单位应在工程设计、施工及装置运行中认真落实，使项目运行的风险处于可接受范围内。 二、评价结论 综上所述，济宁南天农科新材料有限公司年产27.56万吨造纸化学品项目的工艺技术成熟，符合国家产业政策，选址合理，周边环境、总平面布置的防火间距符合标准规范要求，主要设备选择安全可靠，采用的安全措施和设施符合国家有关法律、法规、技术标准的要求，公用工程及辅助设施与生产装置配套合理。 为确保项目建成后的安全运行，本次设立安全评价在项目可行性研究报告的基础上从技术、工艺、装置、设备、设施，公用工程及辅助设施，事故应急救援方面，安全管理等方面又补充提出了一些合理可行的安全对策措施，建设单位应在项目设计、施工及装置运行时认真落实。 评价结论：济宁南天农科新材料有限公司年产27.56万吨造纸化学品项目在落实项目可行性研究报告及本次评价补充的建议措施后，该拟建项目建设条件符合国家安全生产相关的法律法规、标准、规章、规范的要求。 | 
