一、评价结果综述 本次评价在认真研究项目申请报告、查阅相关文献资料和勘查现场的基础上，通过对山东铁马新材料有限公司新建62300t/a氧化甲基吗啉及特种胺项目一期进行分析，确定了项目中存在的危险物质及主要危险有害因素，同时采用安全检查表法、预先危险性分析法、危险度评价法、区域定量风险分析法进行了定性定量评价，得出如下结果： 1、山东铁马新材料有限公司新建62300t/a氧化甲基吗啉及特种胺项目一期选址位于鱼台张黄工业园。该项目与周边设施的安全距离及项目内部防火间距符合《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，第645号令修订）、《石油化工企业设计防火标准》（GB50160-2008，2018年版）、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）等标准规范的要求。 该项目拟采用国内外成熟的工艺技术，安全可靠。其生产工艺不属于《产业结构调整指导目录（2024年版）》中“限制类”和“淘汰类”项目，生产中未使用国家明令淘汰和禁止的生产设备，符合国家相关的产业政策。 2、根据《危险化学品目录》（2022年调整版）进行辨识，该项目中涉及的危险化学品有：N，N-二甲基-1，3-丙二胺、N，N，N'，N'-四甲基乙二胺、N-甲基吗啉、氨水（＞10%）、β-二甲氨基丙腈、吗啉、氢气、37%甲醛、35%双氧水、硫酸羟胺、48%氢氧化钾溶液、31%盐酸、甲醇、丙烯腈、液氨、乙醇、1，6-己二胺、氢氧化钠、32%液碱、二甲胺、硼氢化钠、二乙胺、98%硫酸、1，2-二氯乙烷、30%甲醇钠（甲醇溶液）、磷酸、邻氯苯酚、二甲苯（异构体混合物）、二丁胺、1，2-乙二胺、制冷剂R22、柴油、氮气[压缩的]、天然气。另外，产品甲氧基丙胺（虽未列入《危险化学品目录》，但23℃≤闪点≤60℃，属易燃液体类别3）按危险化学品管理。不涉及剧毒品。 根据《重点监管的危险化学品名录》（2013完整版）进行辨识，氢气、甲醇、丙烯腈、液氨、二甲胺、天然气属于重点监管的危险化学品。 根据《易制爆危险化学品名录》（2017年版）进行辨识，35%双氧水、硼氢化钠、1，2-乙二胺属于易制爆危险化学品。 根据《易制毒化学品的分类和品种目录》（2021年版）进行辨识，31%盐酸、硫酸属于第三类易制毒化学品。 根据《高毒物品目录》（卫法监发[2003]142号）进行辨识，37%甲醛、丙烯腈、液氨高毒物品。 根据《关于加强易爆炸重点危险化学品安全生产管理工作的通知》（鲁安监发[2010]62号）进行辨识，35%双氧水、硼氢化钠、1，2-乙二胺属于易爆炸重点危险化学品。 根据《特别管控危险化学品目录（第一版）》（应急管理部工业和信息化部公安部交通运输部2020年第3号），甲醇、液氨、乙醇属于特别管控危险化学品。 根据《忌水化学品名单》（鲁应急字[2023]79号），硼氢化钠属于忌水危险化学品。氨基钠，虽未列入目录，但与水反应剧烈，放出氨气。 3、生产过程中存在的危险有害因素是：火灾爆炸、中毒窒息、灼烫、触电、机械伤害、高处坠落、物体打击、车辆伤害、噪声、粉尘等。其中，主要的危险有害因素为火灾爆炸、中毒窒息。 4、重大危险源辨识结果： 根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）的规定，该项目甲类车间2#单元构成四级危险化学品重大危险源，2#罐组单元构成三级危险化学品重大危险源，5#罐组单元构成四级危险化学品重大危险源。 5、根据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三[2009]116号）、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》（安监总管三[2013]3号）要求，该项目涉及的重点监管危险化工工艺为氧化工艺、加氢工艺。 6、安全检查表评价结果： 该项目安全检查表从建设项目选址，总平面布置及建（构）筑物，主要生产装置、储存设施，公用工程及辅助设施和安全管理五个方面进行了全面分析评价。从检查结果可以看出：该项目与周边的安全距离符合法律法规和标准规范的要求；总平面布置合理，能够满足生产、消防、安全、运输的需要；主要建（构）筑物的结构合理；生产工艺成熟可靠、设备选型合理；公用工程及辅助设施与生产装置匹配。但是，在后面的安全设施设计及建设中，应对建筑物抗震设计的设置要求、气体检测报警的设置等内容进行补充；制定安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程、事故应急救援预案；补充对消防、防雷设施配置等具体要求；同时对主要负责人、安全管理人员和特种人员培训的要求，对特种设备的管理、安全资金保障、从业人员的工伤保险及安全设施“三同时”的有关要求也应提出具体要求，以确保装置投产后的安全运行。 7、预先危险性分析法评价结果： 通过对该项目生产装置的预先危险性分析可以看出：该装置运行过程中火灾爆炸的危险性等级为Ⅳ级，压力容器及管道爆炸、中毒窒息的危险性等级为Ⅲ～Ⅳ级，触电、灼烫的危险性等级为Ⅲ级，机械伤害、高处坠落、物体打击、车辆伤害、坍塌、淹溺、噪声、粉尘的危险等级为Ⅱ级。因此，火灾爆炸、压力容器及管道爆炸、中毒窒息应作为该装置重点防范的危险有害因素。 8、危险度评价法的分析结果： 根据单元内的物质、容量、温度、压力及操作的相应分值对生产各单元的危险程度进行分级，结果如下：该项目氧化甲基吗啉线加氢釜、甲基化线加氢釜、N，N-二甲基丙二胺线加氢反应器、二甲胺储罐、N，N二甲基丙二胺储罐、四甲基乙二胺储罐、吗啉储罐、丙烯腈储罐、双氧水储罐、甲醛储罐的危险度等级为Ⅰ级，危险程度为高度危险；醚胺线精馏釜、DEAPA线加氢、氢气贮罐、二氯乙烷储罐、二乙胺储罐、甲醇储罐、乙醇储罐、氧化甲基吗啉储罐、硫酸储罐的危险度等级为Ⅱ级，危险程度为中度危险；羟胺线前馏罐、PC41线反应釜、釜氨水储罐的危险度等级为Ⅲ级，危险程度为低度危险。 9、区域定量风险分析结果 本次评价采用南京安全无忧网络科技有限公司"安元安全无忧网软件v6.0"，对企业危险性较大的2#罐组二甲胺储罐1、2#罐组二甲胺储罐2、3#罐组1，2-二氯乙烷储罐、3#罐组二乙胺储罐、3#罐组乙醇储罐、3#罐组甲醇储罐、5#罐组丙烯腈储罐、氧化甲基吗啉线加氢釜、N，N-二甲基-1，3-丙二胺线丙烯腈高位槽、N，N，N'，N'-四甲基乙二胺线高压釜、甲类仓库1#液氨、甲类仓库2#二甲苯、氢气压缩站氢气贮罐进行区域定量风险分析。 （1）个人风险模拟 依据《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》的个人风险基准，红色范围内为1×10-5（次/年）的区域，该区域内不存在一般防护目标中的三类防护目标；黄色范围内为3×10-6（次/年）的区域，该区域内不存在一般防护目标中的二类防护目标；蓝色范围内为3×10-7（次/年）的区域，该区域内不存在高敏感防护目标、重要防护目标、一般防护目标中的一类防护目标。满足风险基准的要求，其个人风险可以接受。 （2）社会风险模拟 社会风险分析结果表明，该企业的社会风险值曲线全部落在可接受区内。 为了尽量降低风险，该项目主要生产装置、储存设施采用DCS及SIS系统对生产过程进行控制，设置安全阀、紧急切断阀、视频监控、火灾自动报警系统、气体报警器、消防设施等安全设施；项目建成后企业拟制订订事故应急救援预案，配备应急救援器材，定期组织员工进行应急救援演练；加强厂内安全生产管理，日常生产中对装置及储罐运行参数严密监控，一旦发生事故立即上报，及时启动相应预警程序以及应急处置措施，并通知周边单位、村庄、居民区采取必要的应急防范措施，使其风险处于可控范围。 二、总体评价结论 山东铁马新材料有限公司新建62300t/a氧化甲基吗啉及特种胺项目一期的工艺技术成熟，符合国家产业政策，选址合理，周边环境、总平面布置的防火间距符合标准规范要求，主要设备选择安全可靠，采用的安全措施和设施符合国家有关法律、法规、技术标准的要求，公用工程及辅助设施与生产装置配套合理。 为确保项目建成后的安全运行，本次设立安全评价在项目申请报告的基础上从技术、工艺、装置、设备、设施，公用工程及辅助设施，事故应急救援方面，安全管理等方面又补充提出了一些合理可行的安全对策措施，建设单位应在项目设计、施工及装置运行时认真落实。 评价结论：山东铁马新材料有限公司新建62300t/a氧化甲基吗啉及特种胺项目一期在落实项目申请报告及本次评价补充的建议措施后，该项目建设条件符合国家安全生产相关的法律法规、标准、规章、规范的要求。 | 
