一、评价结果综述 1、危险化学品辨识 根据《危险化学品目录》(2022年调整版),该公司涉及的危险化学品有硝酸、盐酸、氢氧化钠溶液(32%)、硝酸铈、硝酸镧、硝酸钇、硝酸钕为危险化学品。不涉及剧毒化学品。 根据《重点监管的危险化学品名录》(2013年完整版),该公司不涉及重点监管的危险化学品。 根据《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号,第653号修订,第666号修订,第703号修订),该公司涉及的盐酸属于第三类易制毒化学品。 根据《易制爆危险化学品名录》(2017年版)进行辨识,该公司涉及的硝酸属于易制爆化学品。 根据《关于加强易爆炸重点危险化学品安全生产管理工作的通知》(鲁安监发〔2010〕62号),该公司涉及的硝酸属于易爆炸重点危险化学品。 根据《具有分解爆炸危险性的常见化学品名录》(鲁应急函[2023]70号),该公司不涉及分解爆炸危险性的物质。 根据《高毒物品目录》(2003版)进行辨识,该公司不涉及高毒物品。 根据《特别管控危险化学品目录(第一版)》进行辨识,该公司不涉及特别管控危险化学品; 根据《各类监控化学品名录》(中华人民共和国工业和信息化部令2020第52号),该企业不涉及第一、二、三类监控化学品。 根据《忌水化学品名单》(鲁应急字[2023]79号)进行辨识,该公司不涉及忌水危险化学品。 2、生产过程中存在的主要危险有害因素 经过对该企业的危险、有害因素分析,该公司存在的危险有害因素主要是火灾爆炸(含压力容器、压力管道爆炸)、中毒窒息、灼烫、触电、机械伤害、物体打击、高处坠落、车辆伤害、噪声、粉尘、淹溺、其他伤害(冻伤)等危险。 3、“两重点一重大”辨识结果 济宁迈克瑞稀土有限公司不涉及《重点监管的危险化学品名录》(2013年完整版)中的重点监管的危险化学品。 济宁迈克瑞稀土有限公司生产工艺不属于《重点监管危险化工工艺目录》(2013完整版)中的重点监管的危险化工工艺。 济宁迈克瑞稀土有限公司生产单元和储存单元均未构成危险化学品重大危险源。 4、安全检查表评价结果 济宁迈克瑞稀土有限公司安全检查表中参检项共102项,其中合格99项,不合格项3项。不符合项已整改。 5、危险度评价法的分析结果 济宁迈克瑞稀土有限公司在不考虑其他任何安全措施的前提下: 经分级计算,该企业的稀土硝酸盐装置溶解釜、硝酸储罐的危险等级为Ⅱ级,危险程度均为中度危险;稀土硝酸盐装置浓缩釜、氯化稀土盐装置溶解釜、氯化稀土盐装置浓缩釜、成品仓库危险等级为Ⅲ级,危险程度为低度危险。在实际生产过程中,如果稀土硝酸盐装置溶解釜、硝酸储罐、成品仓库等管理不到位,或者违反操作规程,产生异常或因人为因素等原因造成超压或泄漏,就有可能酿成火灾爆炸、中毒窒息及灼烫事故,因此,必须加强安全管理和安全技术措施,严格执行操作规程,以防止事故发生。 6、预先危险性分析结果 该企业装置运行过程中火灾爆炸、中毒窒息、灼烫的危险等级为Ⅲ级,触电、机械伤害、高处坠落、物体打击、车辆伤害、的危险等级均为Ⅱ级。因此,火灾爆炸(含压力容器、压力管道爆炸)、中毒窒息、灼烫是该生产装置需重点防范的危险有害因素。其触发条件也相对较多。因此建议企业在生产过程中落实预先危险性分析中提到的防范措施,以确保安全生产。 7、事故树风险分析结果 电气系统主要危险是各种电气设备和电线电缆。其事故类型是触电,而变配电系统的触电事故,多发生于检修作业中。以检修作业触电事故,进行事故树分析。 该事故树有45个最小割集,其中任何一个发生都会导致顶上事件触电的发生,可见触电事故是最容易发生的事故。通过分析可知防止触电事故发生的最重要的途径是加强防护设施。变配电区域良好、可靠接地与正确穿戴必要的符合要求的劳动防护用品,是防止变配电系统检修作业触电事故的最重要的环节。其次是严格执行电气检修作业中的监护制度和对系统中不带电体绝缘性能的及时检查与检修,减少正常不带电部位意外带电和操作中误触电的可能性。充分的放电,严格的验电,可靠的防漏电保护和停电检修时对停电线路做三相短路接地措施也是减少作业中触电事故的重要因素。 电气系统是对装置的安全运行起着重要作用,所以应该必须重视各项安全措施和管理对策。应针对电气系统中存在的危险有害因素采取相应的技术措施和管理措施,以降低风险,保证电气系统的安全运行。 8、安全条件分析结果 通过对该企业安全条件的分析,可以知道企业内在的危险、有害因素和可能发生的各类事故,对周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响,企业周边单位生产、经营活动或者居民生活对装置的影响,企业所在地的自然条件对装置的影响均是可接受的。 9、安全生产条件分析结果 本次评价根据《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》的要求,对该企业的规划选址、总体布局;设备、设施平面布置;安全生产管理;生产技术、工艺;装置、设备和设施;安全设施管理;原料、辅助材料和产品;作业场所;事故及应急管理等管理和生产情况进行了深入的分析,并对其安全生产条件符合性进行了检查评价。经检查,该企业符合《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》规定的各项安全生产条件,能够实现安全运行。。 二、评价结论 通过对济宁迈克瑞稀土有限公司的安全现状评价,评价组认为: 济宁迈克瑞稀土有限公司采用的工艺技术成熟、设备运行可靠。 厂区周边环境及总平面布置符合《建筑设计防火规范》(GB50016)等相关国家标准、行业标准的规定。 济宁迈克瑞稀土有限公司采用的安全设施和措施符合国家有关安全生产的法律法规和技术标准。 济宁迈克瑞稀土有限公司安全管理机构的设置、安全管理人员和注册安全工程师的配备符合要求。 济宁迈克瑞稀土有限公司建立健全了安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程;制了生产安全事故应急预案并备案,配备了必要的应急救援器材、设备。 济宁迈克瑞稀土有限公司主要负责人、技术负责人、专职安全管理人员均已经有关部门培训考核合格,取得了安全生产知识和管理能力考核合格证,其他从业人员已经有关部门培训考核合格。 济宁迈克瑞稀土有限公司安全生产条件完善,安全管理状况良好,安全生产投入符合要求。 济宁迈克瑞稀土有限公司现场检查存在的问题已按要求全部整改合格。 自上次换证以来,企业未降低其安全生产条件及管理现状。 综上所述,济宁迈克瑞稀土有限公司符合《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(安监总局41号令,79号修订,89号修订)等国家有关安全生产的法律法规、技术标准要求,具备安全生产条件。 |